Per tutte le Tavole relative ai servizi e alle forniture (dalla Tavola 9 alla 14), la fonte dei dati è da attribuire all’Osservatorio dei contratti pubblici della Provincia autonoma di Trento, istituito al fine di soddisfare le esigenze dettate dalla Legge 10 settembre 1993, n. 26, dalla Legge 11 febbraio 1994, n. 109 e dalla successiva Legge 2 aprile 2006, n.163, concernente le norme in materia di lavori pubblici. L'ISPAT, Istituto di statistica della provincia di Trento, elabora tali dati al fine di produrre tavole e indicatori statistici. La raccolta dei dati avviene tramite il sistema informativo SICOPAT, per mezzo dell’inserimento diretto dei dati effettuato dalle stazioni appaltanti.
Per servizi e forniture si intende le risorse materiali o immateriali acquistate da soggetti pubblici o privati, destinate all’impiego come capitale fisso nella produzione di beni o servizi da parte degli Enti della Pubblica Amministrazione. Vengono rilevati tutti i contratti di servizi e forniture aggiudicati, aventi un importo a base di gara superiore o uguale ai 40.000 €. Vengono rilevati dati relativi alla gara, all’aggiudicazione, agli stati d’avanzamento, agli incarichi professionali.
Nella raccolta dati vengono coinvolti tutti i soggetti (pubblici o privati) direttamente titolari della fornitura o del servizio pubblico e della relativa gara d’appalto, quali: alcuni Servizi della Provincia autonoma di Trento (Opere stradali e ferroviarie, Opere civili, Gestione risorse idriche ed energetiche, Bacini montani, Prevenzione rischi, Conservazione della natura e valorizzazione ambientale), i Comuni, Enti collegati o dipendenti dalla P.A.T. (A.P.S.S., I.T.E.A., Istituti Scolastici, Aziende di Trasporto), Enti dello Stato, Comunità di Valle, Aziende Pubbliche Consorziali, A.S.U.C., Consorzi di Miglioramento Fondiario e altri Consorzi, Associazioni e Fondazioni, Società private.
Non vengono rilevati gli interventi che hanno come Ente titolare l'Autostrada del Brennero e l'Università perché considerati Enti sovraterritoriali e come tali inviano comunicazione direttamente all'Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici. La titolarità “Università degli Studi di Trento” che è presente in alcune Tavole è riferita a soggetti collegati alla stessa università (es. Opera Universitaria).
Per servizi e forniture appaltati si intende quelli per i quali sono state espletate le formalità di indizione del bando di gara e per le quali è stato definito l’importo a base di gara sul quale applicare il ribasso; gli importi sono quelli a base di gara, comprensivi degli oneri di sicurezza ed al netto dell’IVA.
Per servizi e forniture aggiudicati si intende quelli per i quali sono state espletate le formalità di aggiudicazione per l’esecuzione degli stessi (progetto, gara, aggiudicazione alla ditta vincitrice, ecc.), anche se non hanno ancora avuto effettivo inizio; gli importi sono quelli aggiudicati, al netto del ribasso, della sicurezza e dell’IVA.
Per la collocazione dell’intervento in ambito territoriale, è stata utilizzata la classificazione per comunità di valle. Vi sono inoltre degli interventi localizzati “fuori provincia”, realizzati da soggetti locali (interventi a favore dei terremotati dell'Abruzzo, Colonie la cui sede amministrativa è trentina, ecc.).
Nelle Tavole in serie storica (dalla Tavola 9 alla 12) vengono considerati gli anni dal 2008 compreso. Questo perché, per omogeneità del dato, nel sistema SICOPAT sono stati caricati solo i lavori aggiudicati a partire da questa data.
indice del capitolo
indice generale note
TAV. XVI.13 - Servizi e forniture appaltati nel 2018 con importo a base di gara superiore a 39.999 euro per tipo di procedura di affidamento
Tipo di procedura | Numero lavori aggiudicati | Distribuzione percentuale | Importi aggiudicati | Distribuzione percentuale |
Procedura aperta | 79 | 3,5 | 102.174.874 | 14,5 |
Procedura ristretta | 8 | 0,4 | 1.110.485 | 0,2 |
Procedura negoziata previa pubblicazione | 8 | 0,4 | 573.145 | 0,1 |
Sistema dinamico di acquisizione | 20 | 0,9 | 2.708.550 | 0,4 |
Procedura negoziata senza previa pubblicazione | 1.135 | 50,9 | 343.534.730 | 48,7 |
Affidamento in economia - cottimo fiduciario | 121 | 5,4 | 12.845.686 | 1,8 |
Procedura negoziata senza previa indizione di gara (art. 221 D. Lgs. 163/2006) | 168 | 7,5 | 28.476.274 | 4,0 |
Procedura selettiva ex art. 238 c. 7 D. Lgs. 163/2006 | 3 | 0,1 | 256.065 | 0,0 |
Affidamento diretto ex art. 5 Legge 381/1991 | 40 | 1,8 | 5.216.196 | 0,7 |
Affidamento diretto in adesione accordo quadro / convenzione | 171 | 7,7 | 95.363.352 | 13,5 |
Procedura ristretta derivante da avvisi con cui si indice una gara | 1 | 0,0 | 189.794 | 0,0 |
Procedura negoziata derivante da avvisi con cui si indice una gara | 30 | 1,3 | 7.069.755 | 1,0 |
Affidamento in economia - affidamento diretto | 424 | 19,0 | 97.416.709 | 13,8 |
Affidamento diretto a società in house | 2 | 0,1 | 198.852 | 0,0 |
Confronto competitivo in adesione ad accordo quadro/convenzione | 21 | 0,9 | 8.331.709 | 1,2 |
Totale | 2.231 | 100,0 | 705.466.177 | 100,0 |
Fonte: PAT, Dipartimento Infrastrutture e Mobilità, Ufficio Osservatorio e Prezziario dei Lavori Pubblici |