L’articolo 115 della Legge Provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (Pianificazione urbanistica e governo del territorio) e s.m., disciplinante la materia del contributo di concessione, prevede la corresponsione al Comune, da parte del richiedente la concessione edilizia e/o la segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) che comportano un aumento del carico urbanistico, di un contributo commisurato all’incidenza delle spese di urbanizzazione (primaria e secondaria) ed al costo di costruzione, salvi i casi espressamente previsti dalla legge urbanistica.
L’articolo 115, comma 4, della legge urbanistica provinciale, prevede che con regolamento siano individuati gli interventi che determinano un aumento del carico urbanistico e richiedono il pagamento del contributo di concessione, le modalità ed i termini per il pagamento del contributo anche in relazione al titolo edilizio richiesto, le diverse categorie tipologico-funzionali degli interventi edilizi ed i criteri per la determinazione del costo di costruzione per ciascuna delle categorie tipologico-funzionali, da effettuare con deliberazione della Giunta provinciale soggetta ad aggiornamento annuale in base all’andamento degli indici Istat.
Ai sensi dell’articolo 53 del decreto del Presidente della Provincia 13 luglio 2010, n. 18-50/Leg in attuazione alle disposizioni di cui all’articolo 115 della Legge Provinciale n. 1/2008, è stato previsto che i costi medi di costruzione sono determinati con deliberazione della Giunta provinciale soggetta ad aggiornamento annuale in base all’andamento degli indici Istat nel rispetto dei seguenti criteri:
- Categoria A - Edilizia residenziale: il costo medio di costruzione è calcolato in base alla superficie utile lorda (SUL) in riferimento alla categoria tipologico-funzionale di appartenenza;
- Categoria B - Campeggi (Complessi ricettivi turistici all’aperto): il costo medio di costruzione è riferito a metro quadrato di area occupata comprese le strutture accessorie al campeggio (docce, servizi igienici, negozi, ristoranti, bar, pizzerie e simili) ad eccezione dell’area occupata dalle strutture edilizie ricettive permanenti presenti all’interno dei campeggi per le quali il costo medio di costruzione è invece riferito alla superficie utile lorda ed alla superficie dei piani interrati e corrisponde a quello previsto per la Categoria A4 - Attività turistico-ricettiva;
- Categoria C - Attività produttive e commercio all’ingrosso e Categoria D - Commercio, attività amministrative e di concentrazione: il costo medio è riferito alla superficie utile lorda (SUL) ed alla superficie dei piani interrati eventualmente distinto per le relative categorie tipologico-funzionali.
L’articolo 32 della Legge Provinciale 14 maggio 2014, n. 3 (Modificazioni della legge urbanistica provinciale e disposizioni connesse e della legge provinciale sui trasporti) modificativo dell’articolo 70 della Legge Provinciale 27 dicembre 2012, n. 25 ha disposto che per gli anni 2012, 2013 e 2014 non è determinato l’aggiornamento del contributo di concessione al fine di contenere i costi a carico dei cittadini e delle imprese nel settore dell’edilizia.
Con decreto del Presidente della Provincia 19 maggio 2017, n. 8-61/Leg è entrato in vigore il nuovo regolamento urbanistico-edilizio provinciale, in esso è stata prevista una riduzione del costo medio di costruzione per la residenza di lusso (Allegato B al regolamento citato).
L’articolo 115, comma 4, della legge urbanistica provinciale, prevede che con regolamento siano individuati gli interventi che determinano un aumento del carico urbanistico e richiedono il pagamento del contributo di concessione, le modalità ed i termini per il pagamento del contributo anche in relazione al titolo edilizio richiesto, le diverse categorie tipologico-funzionali degli interventi edilizi ed i criteri per la determinazione del costo di costruzione per ciascuna delle categorie tipologico-funzionali, da effettuare con deliberazione della Giunta provinciale soggetta ad aggiornamento annuale in base all’andamento degli indici Istat.
Ai sensi dell’articolo 53 del decreto del Presidente della Provincia 13 luglio 2010, n. 18-50/Leg in attuazione alle disposizioni di cui all’articolo 115 della Legge Provinciale n. 1/2008, è stato previsto che i costi medi di costruzione sono determinati con deliberazione della Giunta provinciale soggetta ad aggiornamento annuale in base all’andamento degli indici Istat nel rispetto dei seguenti criteri:
- Categoria A - Edilizia residenziale: il costo medio di costruzione è calcolato in base alla superficie utile lorda (SUL) in riferimento alla categoria tipologico-funzionale di appartenenza;
- Categoria B - Campeggi (Complessi ricettivi turistici all’aperto): il costo medio di costruzione è riferito a metro quadrato di area occupata comprese le strutture accessorie al campeggio (docce, servizi igienici, negozi, ristoranti, bar, pizzerie e simili) ad eccezione dell’area occupata dalle strutture edilizie ricettive permanenti presenti all’interno dei campeggi per le quali il costo medio di costruzione è invece riferito alla superficie utile lorda ed alla superficie dei piani interrati e corrisponde a quello previsto per la Categoria A4 - Attività turistico-ricettiva;
- Categoria C - Attività produttive e commercio all’ingrosso e Categoria D - Commercio, attività amministrative e di concentrazione: il costo medio è riferito alla superficie utile lorda (SUL) ed alla superficie dei piani interrati eventualmente distinto per le relative categorie tipologico-funzionali.
L’articolo 32 della Legge Provinciale 14 maggio 2014, n. 3 (Modificazioni della legge urbanistica provinciale e disposizioni connesse e della legge provinciale sui trasporti) modificativo dell’articolo 70 della Legge Provinciale 27 dicembre 2012, n. 25 ha disposto che per gli anni 2012, 2013 e 2014 non è determinato l’aggiornamento del contributo di concessione al fine di contenere i costi a carico dei cittadini e delle imprese nel settore dell’edilizia.
Con decreto del Presidente della Provincia 19 maggio 2017, n. 8-61/Leg è entrato in vigore il nuovo regolamento urbanistico-edilizio provinciale, in esso è stata prevista una riduzione del costo medio di costruzione per la residenza di lusso (Allegato B al regolamento citato).
